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2014年北部湾经济区改革发展情况和2015年改革发展初步考虑

[ 来源:广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室     更新时间:2015-11-25 10:59:04 ]
 

  一、2014年北部湾经济区改革发展主要亮点

  2014年,北部湾经济区紧紧抓住共建21世纪“海上丝绸之路”、打造中国-东盟自贸区升级版、建设西南中南地区开放发展新的战略支点等历史性新机遇和国家赋予的新定位,全力实施“双核驱动”战略,认真贯彻落实国家、自治区决策部署,主动适应经济发展新常态,解放思想、改革创新、锐意进取,经济区开放开发取得新的成效。主要亮点如下:

  (一)经济增长继续保持引领。2014年经济区实现生产总值5448.21亿元,同比增长9.5%,高于全区1个百分点,比珠江-西江经济带7市高1.7个百分点;占全区GDP的比重为34.8%,比上年提高1.3个百分点;对全区GDP增长的贡献率为38.7%,比上年提高2.9个百分点。

  (二)园区产业集聚效应更加显著。2014年,经济区14个重点产业园区完成工业产值(含贸易值)5935.28亿元,同比增长44.36%,有6个园区产值或贸易额超过500亿元,新增产值超亿元企业80个。凭祥综合保税区贸易额达到1172.69亿元,成为经济区首个贸易额超千亿元园区。以石化为主导的钦州石化产业园、以电子信息为主导的北海工业园、以食品为主导的广西-东盟经济技术开发区、以生物医药为引领的南宁—经济技术开发区等一批园区产业特色更加凸显,园区产业集聚效应进一步放大。

  (三)同城化加快释放新红利。经济区社会保障实现“一卡通”阶段目标,全部商业银行取消同行异地存取款收费。全面实现户籍管理同城化,截止2014年11月30日,经济区四市公安机关共为超过10万人提供跨市迁移户口网上审批便利化服务,承诺办结时间由20个工作日变为10个工作日;推行异地办理普通护照、往来港澳通行证及团队旅游签注、大陆居民往来台湾通行证及签注、赴港澳商务签注免“异地核查”等便利化措施,经济区近80万出入境人员受益。经济区新农合基金市级统筹试点工作稳步推进;出台实施《广西北部湾经济区四市交通同城化实施方案》,各领域同城化工作进展顺利。

  (四)深化改革蹄疾步稳见成效。深化北部湾经济区改革若干问题的决定和经济区户籍同城化、通关一体化、北部湾港发展、钦州保税港区等改革文件相继出台,行政审批、人事人才管理制度、口岸通关一体化、园区管理体制、跨境金融、生态环保等重点领域和关键环节改革扎实推进。南宁经济技术开发区在全区率先设立了综合审批局,行政许可事项做到“一站式”受理及审批;南宁海关、广西检验检疫局在防城港、凭祥口岸正式启动广西关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”改革;沿边金融改革取得新突破,成立了东盟货币服务平台和东盟货币业务中心,跨境人民币贷款试点获批,首批跨境人民币贷款协议签订;中马钦州产业园区全面实施建设自治区改革创新先行园区总体方案和人事体制改革方案;一大批自治区级管理职权下放东兴重点开发开放试验区。

  (五)重点项目建设取得新进展。一批重大产业项目加快推进或建成投产,北海工业园惠科项目一期竣工开园、朗科项目二期主体完工,北海出口加工区B区(一期)和钦州保税港区二、三期顺利通过验收。玉林龙潭产业园中金镍合金一期项目、钦州石化产业园中石油含硫原油加工配套工程等建成投产,南宁经开区中恒医药产业基地、柳州医药股份有限公司南宁加工基地等实现试投产,诚德镍业新材料四期精炼项目、五期冷轧项目等完成设备安装,北海铁山港LNG项目等加快建设,中船钦州大型海工修造及保障基地等开工建设。防城港钢铁基地专用码头、防城港东湾402#泊位、钦州港大榄坪港区大榄坪南作业区北1#-3#泊位、钦州港大榄坪港区大榄坪南作业区12-13#泊位、钦州港永鑫散货码头等一批项目顺利通过交工验收,新增沿海港口万吨级以上泊位8个,新增通过能力3802万吨。

  (六)服务落实国家战略多点发力。积极推动泛北部湾经济合作和中国—新加坡经济走廊纳入国家“一带一路”战略规划,举办了国内第一个以21世纪海上丝绸之路建设为主题的泛北部湾经济合作论坛。修订《广西北部湾经济区发展规划》,《东兴重点开发开放试验区建设总体规划》获得国家批复,《沿边地区开发开放若干意见》加快实施,中越跨境经济合作区总体方案和凭祥园区、东兴园区建设方案起草完成,申请设立中国(北部湾)自由贸易试验区方案已上报国务院,中国—东盟港口城市合作网络钦州基地项目获外交部立项建设。

  (七)现代服务业绘就新蓝图。积极谋划北部湾区经济区现代服务业发展,完成了经济区现代服务业集聚区发展研究报告并通过专家评审,现代服务业集聚区规划取得中期成果,北部湾经济区现代服务业发展定位、重点、路径、目标和策略已经清晰,成为北部湾经济区转变经济发展方式、优化产业结构的新蓝图。

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  责任编辑:王勇     

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