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广西北部湾经济区“十二五”时期(2011-2015年)国民经济和社会发展规划

[ 来源:自治区北部湾办公室     更新时间:2012/11/25 ]
 


  组织单位:广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室

  编制单位:广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室

  二○一一年八月

  《广西北部湾经济区规划汇编》

  编辑委员会

  主 编:蓝天立

  副主编:李延强

  编 委:杨跃峥 王雄昌 梁金荣

  编 辑:杨 斌 黄祥宾 王宗文 杨忠宝 黄凌志 孙春华

  黄廖乐 黄 俊 陈太盛

  编 者 语

  2006年3月22日,广西北部湾经济区正式成立。广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室(以下简称自治区北部湾办公室)作为自治区人民政府的派出机构统筹经济区规划、建设与管理,始终坚持规划先行,会同自治区有关部门、经济区各市以及国际国内高水平规划设计机构,精心编制了一批高起点、高标准、高质量的规划。

  特别是2008年1月国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,广西北部湾经济区正式上升为国家战略后,自治区北部湾办公室坚持以《广西北部湾经济区发展规划》为统领,先后组织或参与编制了产业、保税物流和园区等一批规划。这批规划指导和明确了经济区的发展定位、总体目标、空间布局、产业选择、基础设施建设原则和具体实施。在规划理念上,努力体现科学发展观的要求,确保了思想和观念的前瞻性、开放性、创新性;在规划程序上,努力集中全国乃至国外的智慧,确保了布局和设计的合理性、先进性、科学性;在规划体系上,将宏观、中观、微观紧密衔接,确保了上下联动、层次分明、协调统一。六年多来北部湾经济区开放开发的成果,充分证明了规划对经济区统筹发展、科学发展和协调发展成效显著,作用巨大,并将在今后一个时期继续发挥指导、引领和示范作用。

  为使指导、决策、关心、关注和支持北部湾经济区开放开发的各位领导、经济区各市、区直各有关单位分享和了解北部湾经济区的规划成果,促进规划的全面贯彻实施,我们将规划文本作为内部资料汇编出版。

  本汇编收录了自2006年至2012年编制的33项各类规划,其中,涉及经济区宏观层面的规划3项,中观层面的各领域专项规划14项,微观层面的保税物流、园区、产业等规划16项。2013年以后编制的各类规划我办将继续汇编出版。

  此次规划汇编过程中,我们得到了自治区有关厅局、经济区各市、国际国内相关规划编制单位的大力支持和帮助,在此一并致谢。由于时间仓促,疏漏之处在所难免,敬请不吝批评指正。

  2012年12月

  目 录

  前言 ………………………………………………………………………………………(1)

  第一章 发展基础和环境 ………………………………………………………………(2)

  第一节 “十一五”发展成就 …………………………………………………………(2)

  第二节 “十二五”发展机遇和挑战 …………………………………………………(4)

  第二章 总体要求 ………………………………………………………………………(6)

  第一节 指导思想 ……………………………………………………………………(6)

  第二节 发展原则 ……………………………………………………………………(6)

  第三节 发展目标 ……………………………………………………………………(6)

  第三章 加快产业发展 …………………………………………………………………(9)

  第一节 优化产业空间布局 …………………………………………………………(9)

  第二节 壮大产业集群………………………………………………………………(10)

  第三节 培育新兴产业………………………………………………………………(11)

  第四节 提升现代服务业……………………………………………………………(12)

  第五节 加快重点产业园区建设……………………………………………………(13)

  第六节 加快重大产业项目建设……………………………………………………(17)

  第四章 深化港口建设一体化…………………………………………………………(20)

  第一节 理顺港口行政管理体制……………………………………………………(20)

  第二节 优化港口布局………………………………………………………………(20)

  第三节 提升港口吞吐能力…………………………………………………………(20)

  第四节 完善港区集疏运系统………………………………………………………(21)

  第五章 推进交通通信一体化…………………………………………………………(23)

  第一节 完善高等级公路网络………………………………………………………(23)

  第二节 建设大能力铁路通道………………………………………………………(23)

  第三节 建设大密度航空网络………………………………………………………(23)

  第四节 加快南宁综合交通枢纽建设………………………………………………(24)

  第五节 推进通信一体化……………………………………………………………(24)

  第六章 加快保税物流建设……………………………………………………………(26)

  第一节 完善保税物流体系…………………………………………………………(26)

  第二节 加快“无水港”建设………………………………………………………(26)

  第三节 营造良好服务环境…………………………………………………………(26)

  第七章 推动城镇化跨越发展…………………………………………………………(28)

  第一节 做大做强中心城市…………………………………………………………(28)

  第二节 提升城市功能区……………………………………………………………(28)

  第三节 同步建设产业园区与城区…………………………………………………(28)

  第四节 深化户籍制度改革…………………………………………………………(29)

  第八章 加强社会建设…………………………………………………………………(30)

  第一节 大力推进科教事业…………………………………………………………(30)

  第二节 着力打造高素质人才队伍…………………………………………………(30)

  第三节 加快医疗卫生事业发展……………………………………………………(30)

  第四节 加强大文化建设……………………………………………………………(31)

  第九章 提升开放合作水平……………………………………………………………(32)

  第一节 加快建设东兴重点开发开放试验区………………………………………(32)

  第二节 推进南宁—新加坡经济走廊建设…………………………………………(32)

  第三节 深化泛北部湾经济合作……………………………………………………(33)

  第四节 加强国内区域合作…………………………………………………………(33)

  第十章 率先建设生态文明示范区……………………………………………………(34)

  第一节 加大节能减排力度…………………………………………………………(34)

  第二节 大力发展循环经济…………………………………………………………(34)

  第三节 加强生态保护建设…………………………………………………………(34)

  第四节 加强环境保护合作…………………………………………………………(35)

  第十一章 创新体制机制………………………………………………………………(36)

  第一节 推进区域管理一体化………………………………………………………(36)

  第二节 深化综合配套改革…………………………………………………………(36)

  第十二章 完善规划实施机制…………………………………………………………(38)

  附图………………………………………………………………………………………(39)

  前 言

  “十二五”时期是广西北部湾经济区加快发展的黄金时期。为了抓住机遇、加快发展、壮大总量、提高质量,为建设区域经济合作新高地和具有全国影响的经济增长极打下更坚实基础,依据《广西北部湾经济区发展规划》、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国发〔2009〕42号)、《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发〔2010〕11号)、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,以及自治区党委、政府关于加快经济区大产业、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化的“八大”工作部署,编制本规划。

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  责任编辑:王勇     
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